青少年近視防控引發(fā)社會(huì)關(guān)注
開(kāi)學(xué)第一周，杭城多家主流媒體：杭州日?qǐng)?bào)、都市快報(bào)、城市新聞等，連續(xù)報(bào)道學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)對(duì)青少年近視防控工作的實(shí)施與計(jì)劃。
有不少學(xué)校開(kāi)學(xué)第一天就進(jìn)行視力測(cè)試，并將視力和評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來(lái)，作為名校錄取名額推薦加分項(xiàng)目；課堂上限時(shí)使用移動(dòng)終端，以及嚴(yán)禁在APP上做作業(yè)等規(guī)定，呼吁家長(zhǎng)與學(xué)校合力預(yù)防青少年近視；教育局將學(xué)校防控學(xué)生防控近視的相關(guān)情況納入綠色教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；杭州市衛(wèi)生和計(jì)生監(jiān)督所公布了去年全市中小學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果，2018年共檢查661家學(xué)校，其中145家學(xué)校需整改，其中課桌椅擺放、教室采光照明不合規(guī)范是重點(diǎn)整改兩大問(wèn)題。江干區(qū)教育技術(shù)中心表示，已經(jīng)開(kāi)始在學(xué)校推廣新的桌椅和新燈具，并根據(jù)4月將實(shí)施的新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，更換原來(lái)不達(dá)標(biāo)的燈具。
是什么讓杭城的學(xué)校如此關(guān)注青少年近視問(wèn)題？
據(jù)悉，世界衛(wèi)生組織的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示：目前我國(guó)近視患者達(dá)6億，青少年近視率居世界第一。其中，小學(xué)生近視比率為45.7%，初中生近視比率為74.4%，高中生是83.3%，大學(xué)生則高達(dá)87.7%。
去年8月，教育部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等八部門制定了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo)。對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。《方案》要求，改善學(xué)生視覺(jué)環(huán)境，學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%。
不久前，教育部公示了《擬認(rèn)定的2018年全國(guó)兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣(市、區(qū))名單（83個(gè)）》，浙江省教育廳聯(lián)合其他八部門發(fā)布《浙江省教育廳等九部門關(guān)于全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。防范青少年近視，共同呵護(hù)好孩子的眼睛的話題，再次引爆杭城。
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浙江省省級(jí)兒童青少年近視防控試驗(yàn)區(qū)：溫州市、杭州市上城區(qū)
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國(guó)家級(jí)兒童青少年近視改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣（浙江?。簻刂菔小⒔鹑A市，杭州市上城區(qū)、高新（濱江）區(qū)、寧波市北侖區(qū)、紹興市上虞區(qū)、衢州市柯城區(qū)
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2019年起，確保每個(gè)市至少有一個(gè)縣（市、區(qū)）納入試點(diǎn)或改革試驗(yàn)。
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2020年起，每年評(píng)選若干個(gè)示范區(qū)縣和100所左右示范學(xué)校
摘自《浙江省教育廳等九部門關(guān)于全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》
青少年近視防控工作離不開(kāi)學(xué)校、家長(zhǎng)、政府機(jī)構(gòu)等多方的協(xié)同工作和配合，學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所之一，近視防控工作尤為重要。目前社會(huì)面對(duì)青少年近視問(wèn)題形成原因，主要導(dǎo)向還是電子產(chǎn)品使用過(guò)多，而往往忽視了教室照明問(wèn)題。因此，杭州聯(lián)誼報(bào)議政特刊專題報(bào)道了校園光環(huán)境問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)了校園光環(huán)境的重要性、解決誤區(qū)、解決思路等，為杭州市乃至浙江省校園光環(huán)境改善，提供建議。
當(dāng)前校園視覺(jué)（光）環(huán)境現(xiàn)狀及原因分析
根據(jù) 2016 年到2018 年間對(duì)杭州市中小學(xué)光環(huán)境情況的一項(xiàng)調(diào)研，以抽樣的10個(gè)學(xué)校實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，（光）照度、照度均勻度、閃爍、顯色指數(shù)、（相關(guān)）色溫等指標(biāo)均沒(méi)有達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
教室照明環(huán)境不達(dá)標(biāo)的主要原因分析。部分學(xué)校的照明設(shè)計(jì)沒(méi)有嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。存在設(shè)計(jì)標(biāo)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有差異、施工安裝不規(guī)范、燈具維護(hù)更新不及時(shí)等現(xiàn)象。
一是教室選用的燈具不合理，無(wú)法達(dá)到國(guó)家對(duì)教室光環(huán)境基本指標(biāo)要求。目前大部分學(xué)校仍采用技術(shù)落后的熒光燈管或普通LED燈管作為照明補(bǔ)充，存在照度不足或過(guò)強(qiáng)（市面上絕大多數(shù)的照明產(chǎn)品的照度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身光線隨外部光線變化而自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能）、照度均勻度不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重閃爍、顯色指數(shù)差等一系列嚴(yán)重危害學(xué)生視力健康的安全隱患。
二是一些學(xué)校對(duì)教室采光照明國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知不足，或即使部分學(xué)校對(duì)教室光環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有一定的了解，但局限于自身沒(méi)有專業(yè)的檢測(cè)手段來(lái)保證教室照明完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，只能被動(dòng)地接受不健康的采光照明環(huán)境。
解決教室光環(huán)境的常見(jiàn)問(wèn)題及誤區(qū)
1、簡(jiǎn)單加大熒光燈發(fā)光功率。通過(guò)加大熒光燈的發(fā)光功率來(lái)進(jìn)行改造，教室的照度是得到了提升，但閃爍、眩光以及潛在有害藍(lán)光的問(wèn)題，并沒(méi)有得到有效解決。同時(shí)大功率熒光燈的使用，對(duì)電能的消耗也進(jìn)一步增加，與國(guó)家提倡的節(jié)能環(huán)保理念背道而馳。并且，隨著國(guó)家生態(tài)環(huán)境部 2017 年第 38 號(hào)公告《關(guān)于汞的水俁公約》開(kāi)始實(shí)施（公約規(guī)定：自 2021 年 1 月 1 日起，禁止生產(chǎn)和進(jìn)出口附件中所列含汞產(chǎn)品，其中就包含普通照明用途的直管型熒光燈），不節(jié)能、不環(huán)保的直管熒光燈將逐步淘汰。
2、簡(jiǎn)單使用 LED 燈替換熒光。使用 LED 燈來(lái)替換熒光燈的方式，雖能在一定程度上減弱頻閃，同時(shí)在節(jié)能上也有一定程度的體現(xiàn)，但沒(méi)有通過(guò)科學(xué)選擇購(gòu)買的 LED 光源，依舊存在頻閃、眩光、色溫過(guò)高等危害師生健康的問(wèn)題。而且，僅僅將熒光燈更換為 LED 燈管，不能實(shí)時(shí)解決教室的照度不足或過(guò)強(qiáng)，照度不均勻等問(wèn)題。
3、無(wú)法解決光源老化衰減的問(wèn)題。采用任何一種照明設(shè)備，特別是現(xiàn)有教室里配備的熒光燈， 在使用一段時(shí)間后均會(huì)出現(xiàn)光衰，而光衰將導(dǎo)致照明器材的使用壽命大幅度降低。上述兩種改造方式，并不能解決光衰問(wèn)題， 從而無(wú)法解決照明燈具的使用壽命較低而造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題。
教室光環(huán)境解決方案的思路
采用高品質(zhì) LED 健康光源，輔助以技術(shù)手段解決色溫、有害藍(lán)光及頻閃問(wèn)題。通過(guò)側(cè)發(fā)光漫反射技術(shù)的應(yīng)用，將原有的點(diǎn)光源轉(zhuǎn)變?yōu)槭孢m的面光源，同時(shí)通過(guò)技術(shù)手段徹底消除有害藍(lán)光的侵害和光源閃爍頑疾。目前，已經(jīng)有較為先進(jìn)、成熟的技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)上述訴求。
采用優(yōu)質(zhì)的驅(qū)動(dòng)電源設(shè)計(jì)?？梢杂行p少燈具的光衰，同時(shí)采用獨(dú)有智能調(diào)光技術(shù)，在滿足教室照明國(guó)標(biāo)要求的情況下，又能更大程度地使燈具在一個(gè)適宜的低功率下工作，避免了燈具長(zhǎng)時(shí)間滿功率造成的器件發(fā)熱等問(wèn)題， 從而更好地實(shí)現(xiàn)智能調(diào)光燈具的節(jié)能、低功耗、低衰減，使光環(huán)境更優(yōu)。
提升校園光環(huán)境的智能管理程度。一是通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段讓照明設(shè)備具有智能感知、智能調(diào)節(jié)的功能，可隨著外界的光線變化，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)光照強(qiáng)度，保證照明度及均勻度等處于最佳狀態(tài)。二是擴(kuò)展物聯(lián)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)使學(xué)校整個(gè)照明系統(tǒng)將原來(lái)零散、孤立存在的單點(diǎn)燈具轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕锫?lián)網(wǎng)架構(gòu)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一、高效、節(jié)能、全面的應(yīng)用管理系統(tǒng)，降低學(xué)校光環(huán)境的管理難度，即通過(guò)智能管理平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)燈光的自動(dòng)開(kāi)啟、關(guān)閉，自動(dòng)調(diào)節(jié)光照強(qiáng)度，遠(yuǎn)程控制，遠(yuǎn)程管理，后臺(tái)數(shù)據(jù)分析等多項(xiàng)智能管理操作，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提升管理效率。
部分改造案例及權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果
通過(guò)近 3 個(gè)年度的追蹤調(diào)研，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，杭州部分中小學(xué)對(duì)校園環(huán)境特別是健康的教室光環(huán)境的必要性和重要性有了一定的了解和認(rèn)識(shí)，并且積極尋求科學(xué)、智能、便捷、經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)提升學(xué)校的用光環(huán)境質(zhì)量。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該地部分民辦中小學(xué)和小部分公辦中小學(xué)部分改造了學(xué)校教室的光環(huán)境。通過(guò)實(shí)施科學(xué)的改造方案，學(xué)校在為師生提供良好的教學(xué)光環(huán)境的同時(shí)，在節(jié)電、環(huán)保等方面也得到了大幅度提升和改善。更為重要的是，教室光環(huán)境的改造進(jìn)一步提升了校園智能管理水平和管理效率，為當(dāng)?shù)卮蛟熘腔坌@提供了正面的參考案例。
建議
各省市級(jí)、區(qū)級(jí)財(cái)政配套專項(xiàng)改造資金，爭(zhēng)取在3至5年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)校園光環(huán)境達(dá)標(biāo)率100%。
建立校園光環(huán)境達(dá)標(biāo)的長(zhǎng)效檢查、監(jiān)督、考核機(jī)制。
建立公開(kāi)的社會(huì)評(píng)價(jià)體系，將健康校園環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)體系置于百姓的監(jiān)督之下。
將室內(nèi)光環(huán)境達(dá)標(biāo)作為新建校舍通過(guò)驗(yàn)收條件之一。
由各地教育局、財(cái)政局牽頭，成立校園光環(huán)境達(dá)標(biāo)治理的工作組，制定提升改造工作方案，分區(qū)、分階段完成既有校舍的光環(huán)境 100%達(dá)標(biāo)工作。
利用先進(jìn)的、專業(yè)的、成熟的技術(shù)來(lái)進(jìn)行教室照明環(huán)境改造。
久良科技是一家專注教育裝備50年企業(yè)，以“幫助億萬(wàn)青少年改善學(xué)習(xí)環(huán)境”為使命，在2017年至2018年間，相繼幫助上城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)等多所學(xué)校完成整校改造項(xiàng)目，其驗(yàn)收后，完全滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并加入時(shí)下已經(jīng)普及和成熟的物聯(lián)網(wǎng)、智能感知、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，優(yōu)化學(xué)校后勤工作的同時(shí)，也為智慧校園建設(shè)打開(kāi)了必要接口。